告别2015！如果说用“急”来形容2014年保健食品企业的心情，那么2015年是什么呢？我们认为是“猜”。《食品安全法》已然落槌，保健食品有了“户口本”，但新的管理规则和治理措施尚不明朗，严重困扰着企业下一步的战略部署——哪些产品需要注册？哪些产品可以备案？老批文还能用多久？跨境电商可以走多远？会销、贴牌还能不能做？似乎都还没有答案……国民消费需求与日俱增，企业经营不能停车观望，企业只能硬着头皮顺着直觉“下注”！
回望2015，让我们一起来看看行业大佬们一年中最关注的是什么？

01保健食品“落户”新《食安法》10月1日生效

十二届全国人大常委会第十四次会议举行了闭幕会，表决通过了新修订的食品安全法，将于2015年10月1日起施行。新修订的《食品安全法》对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的监管做了进一步完善。

02保健食品“审批有据”保健食品注册审批转为行政许可

李克强总理5月6日主持召开国务院常务会议，会议要求进一步简政放权、取消非行政许可审批类别、把改革推向纵深，正式明确终结了“非行政许可审批事项”。会议另外决定：“按照依法行政要求，对保健食品注册审批等20项按程序转为行政许可”。原保健食品注册审批为“非行政许可审批事项”，而新食安法已将保健食品的准入管理方式规定为“审备结合”。

03食法新条例征求意见严管保健食品下手很重

12月9日， CFDA官网发布《中华人民共和国食品安全法实施条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），公开征求意见截止日期为2016年1月8日。征求意见稿条款可谓“严管保健食品下手很重”。

04地方医保定点审查取消保健食品盼来“馅饼”

10月14日，中国政府网发布《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定（国发〔2015〕57号）》，其中第5条明确取消“基本医疗保险定点零售药店资格审查”。从短期看，会加剧医保药店间的竞争，迫使部分企业在营养保健食品方面寻求突破；从长期看，有望带动整个零售药店市场份额的增加，从而拉动该渠道营养保健食品的消费增长。

05 WHO：健康膳食建议世界卫生组织权威发布

世界卫生组织（WHO）发布最新健康膳食建议，强调在整个生命周期中食用健康的膳食可以帮助人们预防所有形式的由于失衡以及一系列的非传染性疾病（NCDs）。但是由于加工食品的产量增加、快速城市化和生活方式的改变已经导致了膳食模式的转变。人们消费更多高能量、高饱和脂肪、高反式脂肪、高糖或高盐/钠的食品，很多人对水果、蔬菜和膳食纤维类食品如全谷物摄入不足。

06千余蓝帽需更名保健食品名称禁用功能表述

8月27日，CFDA发布《进一步规范保健食品命名有关事项的公告》，主要内容包括：

1、即日起CFDA不再批准以含有表述产品功能相关文字命名的保健食品；

2、对于已注册的名称中含有表述产品功能相关文字的保健食品，申请人应当于2015年12月31日前按照有关规定申请变更该保健食品名称；

3、自2016年5月1日起，不得生产名称中含有表述产品功能相关文字的保健食品，此前已经生产的产品允许销售至保质期结束。

于是，一石激起千层浪……

07保健食品被禁止代言新《广告法》9月1日生效

新修订的《中华人民共和国广告法》于2015年9月1日正式生效，新《广告法》 规定保健食品禁止代言。

08医保卡可购保健食品2015年新增5市

截至2015年底，全国已有内蒙古自治区、云南省和湖北省等10个省的16个市将保健食品纳入医保范围。其中2015年新增五市，分别是河北省邢台市、河南省郑州市、重庆市以及陕西省的西安市和咸阳市。另外江苏省多个城市更将健身消费纳入医保范围。

【来源：庶正康讯 / 2015-12-30】